根据《住房城乡建设部关于加强建筑工人职业培训工作的指导意见》（建人〔2015〕43号）、《住房城乡建设部办公厅关于建筑工人职业培训合格证有关事项的通知》（建办人〔2015〕34号）和《住房和城乡建设部办公厅关于实行住房和城乡建设行业技能人员职业培训合格证电子化的通知》（建办人函〔2021〕97号），结合我省实际，现就规范我省建设行业技能人员职业培训考核管理工作，制定以下工作流程：

一、培训内容

（一）培训工种。根据住建部发布的建设行业工种，结合我省建筑企业需求，目前，全省暂开展50个工种的培训考核，职业工种名称详情见（附件4-1）。各职业工种等级由低到高分为普工、初级工、中级工、技师、技师6个等级。

（二）培训标准。根据《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》有关要求，依据职业技能标准实行建设行业技能人员分级分类培训。对从事技术工种的工人，按照住房城乡建设部颁布的职业技能标准相应等级要求，组织开展安全生产教育培训、理论知识培训和操作技能培训。

（三）培训形式及学时。职业工种理论知识培训采取集中面授、工歇期自学和在线学习等多种方式相结合的形式开展。各培训考核机构可根据工程实际，充分利用工人空闲时间，以农民工业余学校为平台，利用雨天、晚间时间在施工现场工棚、会议室、职工活动室进行学习培训；充分发挥网络平台作用，有条件的培训考核机构可建立网上培训学校等平台，实现培训教育资源共享，不断探索建立高效实用、成本低廉的培训模式。实际操作技能培训严格遵守实操基地管理制度（由各培训考核机构制定），可灵活运用多种方法，对于建筑行业中专业操作性强、材料消耗大、成本高的工种，培训考核机构可采取基地集中培训与施工现场培训、分阶段与一次性培训、师傅带徒弟与集中辅导结合、以工代训等形式进行。培训考核机构组织实施培训每个工种不少于40学时，其中职业（工种）理论知识及安全知识培训不少于24学时，实操培训不少于16学时。

二、培训管理

（一）报名审查。各培训考核机构负责参训人员的资格审查，符合（附件4-2）职业（工种）各等级报名条件的人员，填写《陕西省建设行业技能人员职业培训考核登记表》（附件4-3），携带本人3张一寸证件照片及电子证件照片（近三个月免冠证件照），尺寸：100px*134px,分辨率：72 ppi，图片文件大小50kb以下，格式：jpg。要求：照片人物不得佩戴装饰品，包括耳环、项链、头饰品等,五官清晰。有以下情形之一的不予通过:①照片模糊不清②照片比例不协调等。

报名材料附本人身份证复印件、学历证书复印件、已取得建设行业技能人员培训合格证书复印件。培训考核机构完成资格审查后，统一将有关信息上传管理信息系统，并安排培训班次。陕西省（以身份证前两位为依据）以外的务工人员，除以上材料外，还需提供外省工人在陕工作证明（附件4-4）。

（二）培训考核方案申报。培训考核机构根据实际情况制定培训计划，明确培训（考核）时间、地点、对象、内容、师资、工种、等级等，在规定时间内上报培训考核方案。市（区）住建主管部门收到申请后3个工作日内完成核验，并报省建设教育与城建档案中心审查。如若发现未按申报时间开展培训考核，或未经批准私自更改考试时间的，将取消当期培训考核结果。如有特殊原因需要变更考试时间的，需提前5个工作日将情况说明报至省建设教育与城建档案中心。

（三）组织培训。在培训过程中，培训考核机构应加强考勤管理，保证参训人员到课率，确保培训质量。每班次培训课程结束后，培训考核机构要按规定做好当期培训考核资料（签到表、照片、视频等）归档留存工作。

三、考核管理

建设行业技能人员职业考核由承担前期培训的培训考核机构负责组织实施，培训考核机构要严格规范考核全过程，按照理论加实际操作考核进行。

（一）考试形式

1.理论考试形式。理论考试有职业（工种）理论知识科目，试卷由省教育与城建档案中心从建设行业从业人员培训管理系统中抽取，采用纸质笔试的形式进行，科目的考试时间为120分钟。科目满分100分，60分及以上者为合格。

2.实操考核形式。实际操作技能考试，除在实操基地进行考试外，也可利用在建项目结合工程进度实施考试。考试由培训考核机构组织，考试满分100分，60分及以上者为合格，现场评分并公布考试成绩，实操考试由培训考核机构的两名实操考评员现场监督考试，参照（附件4-5）《xxx工种实操考核评分标准记录表》进行评分。《xxx工种实操考核评分标准记录表》、考核工作照片、影像资料等及时归档保存。

（二）考试管理

在开展考试前10分钟，监考人员宣读《陕西省建设行业技能人员职业培训理论考试考场规则》（附件4-6）；考试过程中，监考人员和参考人员严格遵守考场纪律；每场考试结束后，如实填写《陕西省建设行业技能人员职业培训考核情况记录表》（附件4-7）一式两份，一份培训机构归档保存，一份交当地住建主管部门留存；对在考试过程中发现的违规人员，按照违纪情况处理规定予以处理。

（三）阅卷要求

阅卷人员（管理信息系统里已上传的师资）应以高度负责的精神，公平、公正地做好阅卷工作，在阅卷全过程中应统一尺度把握标准，落实保密要求，不得徇私舞弊，如有发现试卷笔迹雷同，本次考试按无效处理。阅卷参照《关于规范试卷批阅及存档的规范要求》（附件4-8）。

四、成绩备案

培训考核机构应在实操考试结束后3个工作日内将理论和实操成绩等信息上传管理信息系统，同时报各市（区）住建主管部门对考试情况进行核实。审核资料具体包括：考场记录表、考试签到表、现场影像及照片、理论实操试卷等。培训考核机构对所提交资料的真实性、有效性负责，并填写承诺书（附件4-9）。各市（区）主管部门组织核实后，通过管理信息系统提交省建设教育与城建档案中心完成确认。理论和实际操作考试均合格视为通过培训考核。

五、证书发放

市（区）住建主管部门按要求，对本地区培训考核机构上传的考核成绩进行核实，经省建设教育与城建档案中心确认后，系统将按照统一编码规则为培训合格人员生成电子培训合格证。

六、资料管理

培训考核工作的机构申报、培训报名、资格审查、培训考核、证书管理等全过程实行痕迹化管理。市（区）住建主管部门和培训考核机构要根据职责分工，对培训考核机构申报材料，参加培训人员信息、培训、考核等相关纸质及电子资料及时进行整理归档，分类、分期保存，登记管理，实行专人专柜管理。